Participación pública en la gestión escolar

Adoptada en enero de 2003 – Revisada y considerada relevante en abril de 2015 – Comité de Legislación

PTA de California cree en los principios democráticos de gestión y que, como parte del proceso democrático establecido, cualquier sistema de gestión debe incluir pesos y contrapesos entre los sistemas ejecutivo, legislativo y judicial. Los ciudadanos deben mantener y ejercer el derecho a votar a sus gobernantes, mientras que los funcionarios electos deben ser responsables y transparentes con sus electores. Es importante animar al ciudadano a que se comunique con sus representantes electos, agencias estatales y juntas gobernantes locales a fin de expresar sus opiniones y mejorar los servicios. PTA de California considera que estos principios de gestión son esenciales para un sistema de educación pública sólido y efectivo, lo cual es fundamental para una democracia dinámica.

El artículo IX de la Constitución de California, establece el marco del sistema de educación pública de California, incluyendo la elección del superintendente estatal de instrucción pública. Es fundamental definir claramente las responsabilidades de cada parte del sistema de gestión escolar a fin de evitar inconvenientes.

PTA de California considera que los roles y responsabilidades de cada componente de la estructura de gestión educativa deben definirse claramente, ser compatibles, y evitar que se superpongan o contradigan.

  • El gobernador es responsable de establecer el presupuesto estatal total, incluyendo el de educación.
  • El superintendente elegido debe tener la autoridad para la implementación fiscal y programática del programa educativo. Asignar esta autoridad fuera de la Oficina del Superintendente es impedir al público participar en el proceso de elaboración de políticas.
  • Junta Estatal de Educación de California es nombrada por el gobernador y confirmado por el Senado estatal. PTA de California cree que el papel de la junta es asesorar el Superintendente de instrucción pública y servir como un conducto para la participación del público en las cuestiones de educación a nivel estatal. La PTA también considera que los miembros de la Junta de Educación del estado deben reflejar la demografía del estado e incluir la representación de las partes interesadas, incluidos a los padres.

PTA de California considera que la opinión del público es esencial para el desarrollo de la política educativa en todo nivel de gestión (distrito escolar estatal, del condado y local).

PTA de California cree en el control local en materia de decisiones educativas, siempre y cuando tomar estas decisiones a nivel local beneficie a los estudiantes. Los distritos escolares locales deben tener la flexibilidad de atender las necesidades de sus poblaciones estudiantiles. Las juntas locales de gestión deben enfocarse en políticas y planeamiento, dando a los superintendentes la autoridad de administrar las escuelas de sus distritos.

PTA de California cree además que las Oficinas de Educación del Condado, según lo estipulado por la Constitución de California, cumplen un rol importante al ofrecer servicios y supervisión a los distritos escolares locales, y en algunos casos, control directo de escuelas locales. Los roles y responsabilidades de los miembros de las Juntas de Educación del Condado, sean electas o nombradas, también deben definirse claramente como de implementación o asesoría programática y fiscal.

Los miembros nombrados de la Junta Estatal de Educación deben ser competentes para sus funciones, ya sea por experiencia o estudios. Además, deben dedicarse a su desarrollo profesional continuo.

PTA de California cree fehacientemente que es responsabilidad de los padres y de los miembros de la comunidad expresar sus opiniones a fin de que la toma de decisiones sea más eficaz en los niveles local y estatal. El público es responsable de elegir a los miembros de la junta escolar local, de supervisar las acciones de la Junta Estatal de Educación y de obligar a los funcionarios electos y nombrados a responder por las decisiones que tomen en el ejercicio de sus funciones.

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